관료주의는 경영 문제에 전문적으로 종사하고 최고 권위자의 결정을 이행하는 사람들입니다. 그들의 활동에서 그들은 명확한 규칙과 절차를 따릅니다. 이 용어라고도합니다.
형식주의와 행정 적 테이프에 기반한 관리 시스템.
"관료주의"의 개념은 1745 년에 처음 등장했다. 프랑스 경제학자 빈센트 드 구른 (Vincent de Gourne)은 군주 나 국민으로부터 진정한 권력을 얻은 공무원을 불렀습니다. 반대로 독일 사회 학자 Max Weber는 관료주의에서 필요한 관리 시스템을 보았습니다. 그는 각 요소가 가장 효율적으로 작동하는 합리적인 구조 작업을 이해했습니다.
관료적 구조는 가장 오래된 국가에서도 존재했다. 전문 경영진은 고대 이집트와 로마 제국을 구별했습니다. 중국 제국에는 주제에 대해 엄청난 힘을 가진 여러 계급의 공무원으로 구성된 복잡한 계층 구조가있었습니다. 16 세기 러시아에서는 소위 "질서"라 불리는 전문 정부 기관이 등장하기 시작했다. 베드로 1 세의 개혁은 관료주의의 발전에 새로운 자극을 주었다. 그는 유전 보 야르를 전문 관리로 교체했습니다. 가장 관료적 인기구 인 상원이 나타났다.
그들은 부르주아 혁명 시대에 여러 차례 관료제를 파괴하려했으나 전문화없이 경영 시스템을 만들지는 못했다. 따라서 관료적 구조는 여전히 보존 될뿐만 아니라 관리 프로세스의 복잡성으로 인해 강화된다.
관료주의는 복잡한 사회 현상이며 민주주의 체제에서의 역할은 모호하다. 보통이 단어는 부정적인 의미로 사용됩니다. 그리고 대부분의 경우에 해당됩니다. 관료주의는 비 효율성, 무능, 빨간 테이프, 조작, 자신의 복지에만 대한 관심으로 특징 지어집니다. 반면에 모든 사람은 당국의 결정을 이행하는 구조로서의 힘을 알고 있습니다. 많은 사람들이 관료주의를 민주주의 정치 구조에 대한 위협으로 본다. 그것은 대부분의 인구의 이익과는 거리가 멀어 특권층으로 변하는 경향이있다. 이것은 전체주의 체제에서 가장 분명하게 나타납니다.
동시에, 합리적인 관료주의는 문명의 중요한 사회적 발명 중 하나입니다. 개발 된 관리 시스템 없이는 현대 국가가 할 수 없습니다. 그것이 없으면 사회 생활은 단순히 멈출 것입니다. 정치의 부패를 방지하고 많은 민주주의 절차를 보존하기 위해서는 독립적이고 강력한 관료주의가 필요합니다. 관리 관계 시스템에서 관료주의의 장소는 인구와 정치 엘리트 사이의 중간으로 정의 될 수 있습니다. 활동 에서이 두 계층을 연결하고 지침 구현에 기여합니다. 이것이 사회와 국가에서 필요한 역할입니다.
